為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)?！保╅_(kāi)展終身教育、服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)提供支撐，充分調(diào)動(dòng)學(xué)?？偛?、分部、行業(yè)學(xué)院、地方學(xué)院等單位建設(shè)與應(yīng)用視頻學(xué)習(xí)資源的積極性，提升視頻學(xué)習(xí)資源建設(shè)品質(zhì)和建設(shè)能力，規(guī)范非學(xué)歷教育視頻學(xué)習(xí)資源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“視頻資源”）建設(shè)工作，特制定本辦法。

學(xué)校視頻資源建設(shè)按照需求引領(lǐng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、立項(xiàng)實(shí)施、重在應(yīng)用的原則組織開(kāi)展。

學(xué)校視頻資源建設(shè)的主要應(yīng)用范圍包括：（1）同時(shí)服務(wù)于非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育的視頻資源；（2）服務(wù)于學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展的三農(nóng)教育、教師教育、社區(qū)教育、老年教育、士官教育等項(xiàng)目的視頻資源；（3）面向社會(huì)公開(kāi)的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)大講堂系列視頻資源；（4）服務(wù)于學(xué)校發(fā)展過(guò)程中急需建設(shè)的應(yīng)急類(lèi)視頻資源；（5）與以上內(nèi)容相關(guān)的微視頻及5分鐘課程。

學(xué)校投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)，由學(xué)?？偛扛鞑块T(mén)（含下屬獨(dú)立核算部門(mén)）、分部、行業(yè)學(xué)院、地方學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承建單位”）所承擔(dān)建設(shè)的視頻資源適用本辦法。

對(duì)于引進(jìn)視頻資源，原則上按照項(xiàng)目管理制進(jìn)行管理和運(yùn)作，另行制定相關(guān)管理辦法。

第一條  建設(shè)基本程序

視頻資源建設(shè)基本程序（見(jiàn)附件1）一般包括：年度選題申報(bào)指南（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報(bào)指南”）及年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算確定與發(fā)布、選題申報(bào)、選題確定及任務(wù)書(shū)下達(dá)、協(xié)議簽署、審查驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)結(jié)算、編目入庫(kù)、推廣使用以及應(yīng)用效果評(píng)價(jià)。

第二條  申報(bào)指南及年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算確定與發(fā)布

1. 國(guó)家開(kāi)放大學(xué)總部學(xué)習(xí)資源建設(shè)管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資源建設(shè)管理部門(mén)”）于每年9月向各部門(mén)征集下一年度視頻資源的選題范圍及重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容；校內(nèi)各部門(mén)策劃并提出下一年度視頻資源建設(shè)的綜合選題意向，并填寫(xiě)選題意向申報(bào)表（見(jiàn)附件2）。

2.資源建設(shè)管理部門(mén)組織學(xué)術(shù)委員會(huì)委員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，擬定下一年度申報(bào)指南及經(jīng)費(fèi)預(yù)算；財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)按年度提供非學(xué)歷視頻學(xué)習(xí)資源制作經(jīng)費(fèi)的預(yù)付、結(jié)算、呆（壞）賬等情況的說(shuō)明。資源建設(shè)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)確定經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后，納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)總預(yù)算。

3.申報(bào)指南經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署后，資源建設(shè)管理部門(mén)于每年12月份以文件形式發(fā)布。

第三條  選題申報(bào)

1.承建單位根據(jù)申報(bào)指南，填寫(xiě)《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)非學(xué)歷學(xué)習(xí)資源選題評(píng)審檔案（含錄制方案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“選題評(píng)審檔案”）（見(jiàn)附件3）；選題評(píng)審檔案經(jīng)所在部門(mén)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字后于每學(xué)期初提交到資源建設(shè)管理部門(mén)。

2.學(xué)校發(fā)展過(guò)程中急需的視頻資源建設(shè)選題，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)或校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后，承建單位填寫(xiě)選題評(píng)審檔案，按照本辦法的相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)建設(shè)。

3.選題申報(bào)的基本要求包括：

（1）視頻資源的類(lèi)別按拍攝時(shí)采用的技術(shù)手段和所講授的教學(xué)內(nèi)容及要求分為A、B、C、D四類(lèi)，A類(lèi)是指以系統(tǒng)講授為主，按照選題相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的知識(shí)體系，較全面、較系統(tǒng)地講授知識(shí)和技能的視頻資源；B類(lèi)是指通過(guò)對(duì)知識(shí)點(diǎn)或相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行結(jié)構(gòu)化、模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)后，專(zhuān)門(mén)講授、演示、分析和介紹的視頻資源；C類(lèi)是指以外拍實(shí)景、演示、表演等為主，詮釋選題相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的視頻資源；D類(lèi)是指根據(jù)學(xué)校特殊需要策劃的，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)審批建設(shè)的視頻資源。

（2）承建單位應(yīng)優(yōu)先選擇與學(xué)校合作過(guò)的專(zhuān)業(yè)制作單位。如選擇其他制作單位，制作單位的條件應(yīng)符合學(xué)校相關(guān)規(guī)定，必須具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上，有固定辦公場(chǎng)所，擁有與所承擔(dān)工作量相適應(yīng)的自有資金和編導(dǎo)、拍攝、編輯等專(zhuān)職技術(shù)人員；且制作單位的場(chǎng)地、置景、設(shè)備以及視頻資源的錄制、素材制作、最終產(chǎn)品等，均應(yīng)符合國(guó)家開(kāi)放大學(xué)課程學(xué)習(xí)資源建設(shè)規(guī)范有關(guān)要求。

第四條  選題確定并下達(dá)任務(wù)書(shū)

資源建設(shè)管理部門(mén)根據(jù)選題實(shí)際申報(bào)情況，組織學(xué)科專(zhuān)家和技術(shù)專(zhuān)家召開(kāi)選題評(píng)審會(huì)，對(duì)提交的選題評(píng)審檔案及其支撐材料進(jìn)行論證和審定，承建單位參加。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的選題，經(jīng)學(xué)校分管資源建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)簽字后，下達(dá)建設(shè)任務(wù)書(shū)。

第五條  協(xié)議簽署

承建單位負(fù)責(zé)、資源建設(shè)管理部門(mén)協(xié)助，與制作單位、主講教師一起落實(shí)資源建設(shè)協(xié)議簽署的相關(guān)準(zhǔn)備工作，確認(rèn)協(xié)議的各項(xiàng)內(nèi)容。由資源建設(shè)管理部門(mén)代表學(xué)校負(fù)責(zé)簽署《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)視頻學(xué)習(xí)資源委托制作協(xié)議》（附件4），并根據(jù)具體情況簽署《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)視頻學(xué)習(xí)資源主講聘任協(xié)議書(shū)》（附件5）。

第六條  制作過(guò)程管理

1.承建單位應(yīng)填寫(xiě)《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)視頻學(xué)習(xí)資源制作進(jìn)度表》（附件6），作為承建單位控制視頻資源的制作進(jìn)度的依據(jù)；

2.資源建設(shè)管理部門(mén)會(huì)同承建單位，及時(shí)解決制作過(guò)程中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

3.資源建設(shè)管理部門(mén)會(huì)同承建單位，不定期對(duì)制作單位的制作進(jìn)度、協(xié)議履行情況進(jìn)行抽查，保證視頻資源的進(jìn)度和質(zhì)量。

第七條  審查驗(yàn)收

視頻資源審查驗(yàn)收過(guò)程包括教學(xué)內(nèi)容審查、技術(shù)質(zhì)量審查和專(zhuān)家驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。

1.教學(xué)內(nèi)容審查

承建單位負(fù)責(zé)教學(xué)內(nèi)容的審查，主要審查視頻資源的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、思想性、藝術(shù)性、適用性等方面，提出修改意見(jiàn)和建議，填寫(xiě)《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)視頻資源內(nèi)容審查表》（附件7），并責(zé)成制作單位修改。

承建單位依據(jù)視頻資源制作的實(shí)際情況、內(nèi)容質(zhì)量、提出視頻資源的建議結(jié)算價(jià)格及理由。

2.技術(shù)質(zhì)量審查

資源建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)質(zhì)量審查，主要對(duì)視頻資源的技術(shù)質(zhì)量、設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)等進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)和建議，填寫(xiě) “國(guó)家開(kāi)放大學(xué)視頻資源技術(shù)質(zhì)量審查表”（附件8），并責(zé)成承建單位進(jìn)行修改。

視頻資源技術(shù)質(zhì)量審查工作一般在交付后20個(gè)工作日內(nèi)完成。

3.專(zhuān)家驗(yàn)收

承建單位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），將視頻資源的成品及相關(guān)材料（見(jiàn)附表）和“國(guó)家開(kāi)放大學(xué)視頻資源內(nèi)容審查表”提交資源建設(shè)管理部門(mén)。

資源建設(shè)管理部門(mén)組織學(xué)科專(zhuān)家和技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收，在內(nèi)容審查和技術(shù)審查的基礎(chǔ)上，依據(jù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、效益優(yōu)先的原則，對(duì)視頻資源的整體質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)審；依據(jù)《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)視頻資源經(jīng)費(fèi)管理辦法（暫行）》（附件10），并參考承建單位建議的結(jié)算價(jià)格，確定最終的結(jié)算價(jià)格；填寫(xiě)“國(guó)家開(kāi)放大學(xué)視頻資源專(zhuān)家驗(yàn)收表”（附件9）。

第八條  經(jīng)費(fèi)結(jié)算

資源建設(shè)管理部門(mén)代表學(xué)校與制作單位簽訂結(jié)算協(xié)議，并支付制作經(jīng)費(fèi)。

第九條  編目入庫(kù)

資源建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)將成品視頻資源編目、入庫(kù)。

第十條  視頻資源使用和推廣

資源建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)將視頻資源交由學(xué)校指定的出版單位出版，或在學(xué)校指定的網(wǎng)站等傳播頻道進(jìn)行發(fā)布、共享。

第十一條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

除作特殊約定外，視頻資源的著作權(quán)及與著作權(quán)有關(guān)的全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬學(xué)校所有（見(jiàn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)主講協(xié)議和制作協(xié)議）。

第十二條  應(yīng)用效果評(píng)價(jià)

1.資源建設(shè)管理部門(mén)定期對(duì)視頻資源的應(yīng)用情況和教學(xué)效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查，定期匯總、發(fā)布資源建設(shè)的質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)投入等相關(guān)報(bào)告。

2.資源建設(shè)管理部門(mén)定期組織各承建單位進(jìn)行交流、觀(guān)摩、評(píng)比和展覽，以促進(jìn)各承建單位及制作單位取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提升視頻資源的品質(zhì)和建設(shè)能力。

3.鼓勵(lì)承建單位積極參加校外各種評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的單位或個(gè)人，由人事部門(mén)依據(jù)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

4.未完成年度選題任務(wù)或完成情況較差的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，除按相關(guān)協(xié)議追究其違約責(zé)任外，將暫停其選題申報(bào)。未完成制作任務(wù)或者制作水平較差、無(wú)故拖延工期的制作單位，除按相關(guān)協(xié)議追究其違約責(zé)任外，將取消其參與視頻學(xué)習(xí)資源制作的資格。

第十三條  其他

1.本辦法自頒布之日起開(kāi)始施行。

2.本辦法的最終解釋權(quán)在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)。