駐教紀(jì)函[2016]970號(hào)

   各省、自治區(qū)、直轄市教育（高校）紀(jì)工委，教育廳（教委）紀(jì)檢組，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局紀(jì)委，計(jì)劃單列市教育局紀(jì)委，部屬各高等學(xué)校紀(jì)委，有關(guān)直屬單位紀(jì)委：

　　黨的十八屆六中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)明確習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》）和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），對(duì)于深化全面從嚴(yán)治黨，解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，有效應(yīng)對(duì)黨面臨的“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意義。

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重要政治任務(wù)。根據(jù)黨中央、中央紀(jì)委的統(tǒng)一部署和教育部黨組要求，現(xiàn)就各級(jí)教育紀(jì)檢部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神通知如下。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神

　　（一）堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央。各級(jí)教育紀(jì)檢部門(mén)和廣大紀(jì)檢干部要充分認(rèn)識(shí)全會(huì)明確習(xí)近平總書(shū)記的核心地位的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，更加?jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在全黨的核心地位。

　?。ǘь^深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神。教育紀(jì)檢干部要以身作則，學(xué)深悟透六中全會(huì)精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話(huà)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求上來(lái)。要充分利用高校廉政研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展廉潔教育理論研究，深刻理解《準(zhǔn)則》和《條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭做好兩部黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。要查找并解決自身在管黨治黨中存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力解決自身還不同程度存在的不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督的突出問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起在落實(shí)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)使命。

　?。ㄈ┚闹\劃扎實(shí)做好黨的十九大前的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合教育實(shí)際，認(rèn)真梳理本單位本部門(mén)在加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)師生群眾利益、師德師風(fēng)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作等方面面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題，仔細(xì)研判工作的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地研究提出當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作思路和對(duì)策。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。

　　二、圍繞教育改革發(fā)展大局，加強(qiáng)對(duì)六中全會(huì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

　　（一）協(xié)助黨委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會(huì)精神。各級(jí)教育紀(jì)檢部門(mén)要協(xié)助黨委分層次、分類(lèi)別組織學(xué)習(xí)，分階段、分重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會(huì)精神引向深入。要采取集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神的理論研究闡釋?zhuān)纬裳芯砍晒?。通過(guò)開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄、開(kāi)展集中宣講等方式，精心組織宣傳報(bào)道，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會(huì)精神的良好氛圍。要協(xié)助黨委及其成員以上率下，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，建立完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，通過(guò)談話(huà)提醒、日常管理監(jiān)督、考察考核等方式，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要將本單位本部門(mén)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作，重點(diǎn)對(duì)兩部黨內(nèi)法規(guī)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要主動(dòng)了解各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的情況，定期聽(tīng)取有關(guān)單位有關(guān)部門(mén)述職述廉報(bào)告，參加民主生活會(huì)。對(duì)貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度等現(xiàn)象，要嚴(yán)肅批評(píng)教育、堅(jiān)決糾正、督促整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，典型問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，著力解決貫徹落實(shí)不力、整改不到位的問(wèn)題。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，創(chuàng)新方式方法，加大正面宣傳力度，用好反面教材開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，特別是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要積極協(xié)助本級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展教師執(zhí)行課堂紀(jì)律情況和高校領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)課制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，加強(qiáng)高校論壇、講座、網(wǎng)站等思想文化陣地管理，開(kāi)展科研資助、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題的排查，加強(qiáng)對(duì)師生的教育引導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

　　三、落實(shí)全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新部署，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力

　　（一）踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用好第一種形態(tài)。要建立完善信訪(fǎng)處置規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行線(xiàn)索處置的五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式，提升處置水平。加大函詢(xún)談話(huà)力度，規(guī)范談話(huà)函詢(xún)適用范圍和辦理程序，提高談話(huà)的針對(duì)性和質(zhì)量，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。按照不少于5%的比例對(duì)函詢(xún)回復(fù)情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)回復(fù)不實(shí)的，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。要認(rèn)真做好干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”工作，把好政治關(guān)和廉潔關(guān)，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

　?。ǘ﹪?yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部。嚴(yán)肅整治和查處國(guó)有資產(chǎn)、基建工程、招標(biāo)采購(gòu)、校辦企業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)、招生轉(zhuǎn)學(xué)等方面的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持“一案雙查”，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。

　　（三）鍥而不舍地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。要緊盯元旦節(jié)、春節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)和教師節(jié)、寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)查處公款旅游、違規(guī)操辦婚宴和升學(xué)宴、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等教育系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神較為突出的問(wèn)題。對(duì)在因公臨時(shí)出國(guó)、科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)或套取、會(huì)議或慶典活動(dòng)、MBA和EMBA辦學(xué)管理中存在的隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，要加大查辦力度，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治和查處教育領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)和育人環(huán)境。

　　（四）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，在問(wèn)責(zé)上體現(xiàn)全面從嚴(yán)。對(duì)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題，以及在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中失職失責(zé)的，都要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要建立完善責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度，對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。

　　四、把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

　　各級(jí)教育紀(jì)檢部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。要用嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的日常教育、管理和監(jiān)督，保持清正廉潔的政治本色，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)二級(jí)單位紀(jì)檢組織建設(shè)，選好配強(qiáng)紀(jì)檢干部，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　請(qǐng)省級(jí)教育紀(jì)工委、直屬高校紀(jì)委及時(shí)將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況（主要是好經(jīng)驗(yàn)、好做法）報(bào)駐部紀(jì)檢組。

                                               中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組

                                                   2016年12月3日